中共银川市人力资源和社会保障局机关委员会关于做好2017年基层服务型党组织建设提升年工作的通知

    发布日期:2018-01-25

局各党总支、支部:

为深入贯彻中央和区、市党委关于加强基层党建工作的安排部署,巩固和发展2016年“基层服务型党组织建设加强年”成果,进一步提升全基层党建工作水平,根据《市委2017年“基层服务型党组织建设提升年”实施方案》(银组通〔2017〕33号),现将我局2017年“基层服务型党组织建设提升年”有关事宜通知如下

一、目标要求

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会,自治区党委十一届九次全会,银川市第十四次党代会精神,认真落实全国、全区组织部长会议和全市组织工作联席会议部署,坚持围绕中心、服务大局,全面推进从严治党,实现全基层组织建设全面提升,以坚强的组织保证为我市人力资源和社会保障事业发展做出应有贡献。

二、主要任务

(一)在落实全面从严治党中实现新提升

1.推动“两学一做”学习教育常态化制度化。以“三会一课”为基本制度,以党支部为基本单位,以解决问题和发挥作用为基本目标,突出学习教育常态长效。抓好党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略的常态化学习,严格落实领导干部带头讲党课制度,围绕“四个合格”开展专题讨论。创新开展“支部主题党日+”活动和党员积分制管理,组织党员领岗、践诺、履责,进一步强化党员责任意识。坚持问题导向,深入开展突出问题专项整治行动,下大力气做好相对后进党组织集中整顿转化工作。

2.狠抓党建基础工作水平提升。按照全面从严治党各项要求,突出抓好民主集中制落实,严格规范基层党组织“三会一课”、民主评议党员等党内组织生活形式,认真落实民主生活会和组织生活会、谈心谈话等制度,持续抓好发展党员、日常党费收缴、总支、支部按期换届等基础工作。全面加强党支部规范化建设,狠抓制度执行。从严治党工作党支部抓在经常、严在日常,真正把思想政治工作落到支部、把从严教育管理党员落到支部、把群众工作落到支部。

3.加强基层干部队伍建设。积极组织全局党务工作者参加全市开展的能力素质提升示范班,组织开展各支部互查互帮互促活动,从基础工作入手,不断提升党务工作者业务能力。

(二)推进精准扶贫工作实现新提升

4.做好抓党建促脱贫工作。组织开展新一轮“下基层”活动,坚持领导班子成员直接联系贫困村、贫困户制度,探索各类党组织结对共建方式。开展就业创业扶持、技能培训、被征地农民参加养老保险、“双增双减”等为重点,实现精准扶贫各“下基层”小组结合工作实际,把握重点,对每一次下基层工作要精心准备,严密组织,切忌只为下基层而下基层,不能只限于政策宣传,要站在全局的高度,确实达到精准扶贫。

5.提升村干部职业化程度。局公务员处、工资科要积极对接市委组织部、民政局全面提升村干部职业化程度,健全完善村干部薪酬待遇和考核监督机制,实行量化考核和民主评议相结合,考评结果与奖惩、待遇挂钩,从根本上探索解决一些村干部管理松散、监督缺位、百姓认可度低等问题。这项工作是全市性的工作,相关单位、处室要高度重视,落到实处,确保任务完成。

(三)推进党建工作实现新提升

6.夯实机关党建工作基础。全面推进“四严机关”创建,在“严实型”党组织建设上统筹用力,重点解决“灯下黑”、“两张皮”问题。大力实施党支部规范化建设提升行动,围绕把从严治党任务落实、落细、落小,从党建基础工作入手,重点抓好机关党支部班子建设、党员队伍建设和各项组织制度的落实。持续抓好机关党建服务品牌创建,以“抓党建促发展,抓品牌促服务”为主题,坚持“党员和群众需要什么,就打造什么品牌”的原则,结合业务和中心工作,使党建品牌成为推进机关党建和业务工作的主要抓手。今年人事考试中心支部列为市直机关工委党建示范点,要在服务考生、保障考试安全、党建制度、资料规范等为重点,创建亮点突出的品牌其他各支部要结合单位工作实际,积极探索党建品牌,树单位党建文化旗帜。

(四)推进人社业务工作实现新提升

    7.全面落实2017年度自治区目标任务。加大工作力度,安札计划每月、每季督查任务完成情况,及时上报,对工作进度要准确掌控,确保任务有序推进。

    8.推进各项重点工作任务。优化就业创业环境,推动实现更高质量的就业。着力解决困难群体就业,着力促进高校毕业生创业就业,做好加强职业技能培训工作。持续完善社会保障制度,力促扩面提标,推进养老保险制度改革,完善基本医疗保险制度,落实职工基本医疗保险区统筹。各窗口单位要规范服务行为,优化服务事项,方便百姓办事。要防范和化解基金管理风险,保障社保基金的安全与完整。做好人才工作。深化公务员管理制度改革和事业单位人事制度改革。加强军队转业干部安置工作。完善机关事业单位收入分配和企业工资收入分配制度改革。构建和谐劳动关系,加强和规范劳动关系。开展劳动保障监察综合行政执法体制改革工作和劳动人事调解仲裁工作。各单位在推进业务工作中不断提升服务型党组织建设水平。

    9.扎实为民办实事。继续实施实施就业扶贫工程、特困人员医疗保障工程和提高城乡居民社会养老保险基础养老金待遇工作,严格落实“年初建账、逐月查账、年底交账”的督查制度,各项为民办实事项目要按期完成,实现为民做出的承诺。

三、工作要求

(一)强化责任落实

“基层服务型党组织建设提升年”全局各党组织要结合实际作出安排部署,从人力、物力、财力上充分保障,有计划、有步骤地推进落实。开展“提升年”建设履行从严治党主体责任的重要任务。机关党委书记为全局“基层服务型党组织建设提升年”的第一责任人,各总支、支部书记是本总支、支部第一责任人,要带头抓好各项工作落实。各总支、支部要对“提升年”任务认真研究,制定支部具体工作任务,抓好工作有序推进

(二)坚持统筹兼顾

    要紧紧围绕自治区关于银川在建设“四个宁夏”中走在前列、作出表率的要求,认真贯彻银川市第十四次党代会精神,把开展基层服务型党组织提升年,同做好当前发展改革稳定工作紧密结合起来,同完成全局人社重点工作任务紧密结合起来,坚持重心下沉、力量下移,坚持统筹兼顾、合理安排,做到与中心工作两手抓、两不误、两促进,以工作成效检验“提升年”成果。

(三)坚持问题导向

    要紧紧围绕基层党建工作实际,以“基层服务型党组织建设提升年”为契机,对本单位(支部)基层党建工作存在的问题认真梳理查摆,着重从党组织堡垒作用、班子建设、党员领导干部能力素质,组织工作面临的困难矛盾、群众期盼最强烈的地方抓起,建立问题台帐,一个一个研究,一个一个解决,真正发挥基层党组织的核心作用。要坚持坚持整体谋划、分类施策、实事求是,力戒形式主义,防止轰轰烈烈搞活动、认认真真走过场。

(四)加强学习宣传

     努力营造全体干部职工共同关注、参与的浓厚氛围。各单位要充分发挥机短信、微信平台以及新闻媒体的作用,认真总结和宣传单位推进基层服务型党组织建设取得的成效和经验,培育和树立先进典型,发挥示范引领作用。

有关工作计划和问题台账与6月10日前报局机关党委。

 

附件:银川市人社局基层服务型党组织建设问题清单

 

 

 

                                        中共银川市人力资源和社会保障局机关委员会  

                                                        201765

 

 

 

 

 

 

 

 

附件

 

银川市人社局基层服务型党组织建设问题清单

                          填报单位:                 填报日期:2017年 月  日

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问题

整改措施

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