银川市创业担保贷款申请指南

一、概念定义

创业担保贷款，是指以符合规定条件的创业者个人或小微企业为借款人，由创业贷款担保基金或政府性融资担保机构提供担保，由经办银行发放，由财政部门给予贴息，用于支持个人创业和小微企业吸纳就业的贷款业务。

二、文件依据

财政部《关于印发<普惠金融发展专项资金管理办法>的通知》（财金〔2023〕75号）、《宁夏回族自治区创业担保贷款实施办法》（宁人社规字〔2024〕8号）、《自治区财政厅 人力资源和社会保障厅 妇女联合会 地方金融监管局 中国人民银行银川中心支行关于进一步落实创业担保贷款政策积极促进创业就业工作的通知》（宁财（金）发〔2020〕313号）等文件精神。

三、创业担保贷款对象及条件

凡在本市境内的创业者，不受户籍限制，符合创业担保贷款申请条件的，均可申请创业担保贷款支持。

（一）符合以下条件的个人可申请创业担保贷款和财政贴息支持:

1.属于重点就业群体。包括城镇登记失业人员、就业困难人员(含残疾人)、退役军人、刑满释放人员、高校毕业生(含大学生村官和留学回国学生)、化解过剩产能企业职工和失业人员、返乡创业农民工、网络商户、脱贫人口、农村自主创业农民;

2.除助学贷款、脱贫人口小额信贷、住房贷款、购车贷款、5万元以下小额消费贷款(含信用卡消费)以外，申请人提交创业担保贷款申请时，本人及其配偶无其他贷款。

（二）符合以下条件的小微企业可申请创业担保贷款和财政贴息支持:

1.属于现行中小企业划型标准规定的小型、微型企业;

2.小微企业在申请创业担保贷款前1年内新招用符合创业担保贷款申请条件的人数达到企业现有在职职工人数10%(超过100人的企业达到5%)，并与其签订1年以上劳动合同;

3.无拖欠职工工资、欠缴社会保险费等违法违规信用记录。

四、创业担保贷款的用途

创业担保贷款应当用于借款人自身的创业活动或生产经营活动，不得转借他人使用，不得用于购买股票、期货等有价证券和从事股本权益性投资，不得用于违反国家有关法律、法规的用途。

五、创业担保贷款额度及期限

符合以下条件的创业担保贷款，可纳入专项资金奖补支持范围:

(一)个人创业担保贷款额度不超过30万元，贷款期限不超过3年。对符合个人创业担保贷款条件的借款人合伙创业的，可根据合伙创业人数适当提高贷款额度，最高不超过符合条件的个人创业担保贷款额度上限之和的110%、且不超过小微企业创业担保贷款额度上限;

(二)小微企业创业担保贷款额度不超过400万元，贷款期限不超过2年。

对还款积极、带动就业能力强、创业项目好的借款个人和小微企业，可继续提供创业担保贷款支持并按规定予以贴息，但累计次数不得超过3次。

六、创业担保贷款利率

创业担保贷款利率由借款人、经办银行、创业担保贷款担保基金运营管理机构或政府性融资担保机构协商确定，中部地区和西部地区贷款利率上限为LPR+150BPs、脱贫地区贷款利率上限为LPR+250BPs。其中，LPR为1年期贷款市场报价利率。

七、创业担保贷款贴息标准

对符合条件的创业担保贷款，财政部门给予贷款实际利率50%的财政贴息。对展期、逾期的创业担保贷款，财政部门原则上不予贴息，国务院另有规定的除外。

八、创业担保贷款申请流程

申请创业担保贷款及贴息支持的个人或小微企业应向当地公共就业创业服务部门申请资格审核，通过资格审核的个人或小微企业，向当地创业担保贷款基金运营管理机构或政府性融资担保机构提交担保申请，向经办银行提交贷款申请，符合相关担保和贷款条件的，与经办银行签订创业担保贷款合同。

九、个人申请创业担保贷款应提供的主要材料

包括个人（含合伙创业）身份证明、就业创业登记证、营业执照等材料。

十、小微企业申请创业担保贷款应提供的主要材料

企业营业执照、法人代表身份证明、纳税申报等材料。

十一、个人创业担保贷款的反担保方式一般为

（一）机关事业单位1名在职工作人员担保。

（二）收入稳定的企业1名在职员工担保。

（三）3户—5户联保。

（四）经营正常的企业担保。

（五）土地承包经营权、林权、保单、大中型农机具和大棚设施、活体畜禽、圈舍、养殖设施抵押担保。

（六）创业园区（基地）或创业服务平台担保。

（七）担保机构、经办金融机构认可的其它担保方式。

十二、小微企业创业担保贷款的担保方式

按照银行要求办理。

十三、创业担保贷款办理地点

创业担保贷款申请需到创业注册地所在县（市）区就业创业和人才服务中心办理。（兴庆区、金凤区、西夏区注册的小微企业可以直接到银川市就业与创业服务中心申请）

咨询电话：

1. 银川市就业与创业服务中心 0951-5556701/ 0951-5556783

（银川市民大厅C3厅）

2. 银川市创业担保贷款中心  0951-5556794

3.兴庆区就业创业和人才服务中心 0951-5031263

（杞福巷劳动就业和社会保障服务中心3楼）

4.金凤区就业创业和人才服务中心 0951-5019256

（长城中路与满城南街向南500米）

5.西夏区就业创业和人才服务中心 0951-8677656

（贺兰山西路与丽子园北街交叉口）

6. 贺兰县就业创业和人才服务中心 0951-8537350

（贺兰县光明西路仁和巷4号） 0951-8061501

7.永宁县就业创业和人才服务中心 0951-8778057

（永宁县人力资源和社会保障大楼5楼）

8.灵武市就业创业和人才服务中心 0951-4652830

（灵武市西昌路社保大楼）

十四、银川市本级（三区）经办银行咨询电话

中国邮政储蓄银行银川市分行：0951-6920135

银川掌政石银村镇银行：0951-7632089

中国银行银川市兴庆支行：0951-8553536

十五、办理时间

周一至周五工作时间，周六、周日及法定节假日不对外办理业务。

十六、收费标准

无。

十七、申请表格下载

银川就业创业微信公众号-在银川如何申请创业担保贷款？一文读懂。