深入调研学习 提升财务管理能力——银川市社保中心赴沈阳、大连社保中心学习调研

在一体化系统应用的背景下，为进一步完善和健全财务管理制度，强化精准预算，抓好会计队伍建设，强化基金安全，促进财务管理能力进一步提升，经中心主任办公会议研究决定，由基金财务科科长刘玉馥带队，包含工伤保险科、社会化管理服务科在内的一行5人于10月中旬赴沈阳市社保中心、大连市社保中心就财务内控管理建设、预算编制及评价、一体化平台与财务相衔接、工伤保险基金先行支付等方面进行了深入的调研交流学习。

在学习交流中我们了解到，沈阳市社保中心下设16个分中心，以社保领域民生关切为重点，依托沈阳经济社会发展大局，推动各级人社部门、各级税务部门和各级党委、政府落实相应主体责任，积极主动防范化解风险，统筹管理沈阳市各项社保基金工作，确保各项社保险基金安全有序运行。在财务管理工作方面：基金预算绩效以省级考核目标为准，实施自评打分；沈阳市一体化平台与财务衔接方面，由税务部门负责基金的核定、征缴及收入核算工作，有效减少参保人员核定缴费及核算收入对账环节；依托一体化系统功能，基金转移收入实现系统自动比对，极大程度缩短了业务与财务经办流程。

大连市社保中心根据内部职能，设置了包括办公室、基金财务部、待遇审核管理部等在内的15个内设机构（含7个办事处），承担全市社会保险相关政策标准制定及各项社保基金数据的收集、整理、分析，为全市养老保险的参保登记、待遇支付、稽核等提供技术支持和服务保障，承担各项社保基金经办服务等工作。在财务管理工作方面：内控管理由大连市社保中心牵头，人社部门及所属单位统一招标开发部门预算内控操作系统，通过电脑、手机等进入系统界面，实时进行全流程签字、审批，有效提高审批效率；在一体化系统中，业务部门可按实际追回金额分期录入，财务确认后，由稽核部门负责建立追缴台账，定期与财务记账数核对数据，强化了相互监督机制；工伤保险先行支付方面，大连社保中心出台了先行支付工作办法及经办规程，确定了先行支付的范围及经办材料，制定追偿方案，明确了实施举措。

通过对财务管理工作的学习调研，我们对不同地区的财务工作有了更加广泛的了解和认识并获益良多。在今后的工作中可以借鉴的工作经验：一是完善系统功能，进一步提高财务工作效率。系统功能的健全和完善对助力财务工作效率的提高有着不可忽视的作用；二是充分开发系统匹配核对功能，减少财务与业务对同一事项的重复确认工作；三是适时组织财务人员进行相关培训，提升财务人员专业素养，在工作中充分发挥财务监督职能，提高财务管理能力。