助力人才强市助推银川教育高质量发展

为深入学习贯彻习近平总书记关于新时代人才工作的新理念、新战略、新举措，市人社局紧紧围绕市委、市政府“人才强市”战略部署,密切配合教育行政主管部门擦亮“教育在银川”品牌，共同推进全市教育事业高质量发展。

着力推进专业技术人才培养。围绕发展战略谋篇布局，创新完善人才体制机制。坚持引育并重，探索以享受政府特殊津贴专家等选拔为引领、以创新创造创业为导向的人才培养机制。截至目前，教育领域享受国务院特殊津贴人才13人，享受自治区政府特殊津贴人才25人，入选自治区级青年技尖人才培养工程27人。

扎实推进职称制度改革。向用人主体放权、为人才松绑。从自主招聘、人员流动、岗位管理、职称评审、薪酬分配等10个方面破除制约人才体制的“痛点”“堵点”，进一步增强了事业单位岗位管理的科学性、灵活性。下放职称评审权限，在银川二中、九中、唐中教育集团开展职称自主评审改革试点，共自主评审207人。组建银川市中职系列教师职称评审委员会，开展中职系列、中小教系列副高及以下职称评审。

分类推进人才评价。充分发挥人才评价“指挥棒”的作用，坚持人才评价体制机制改革，加快构建导向明确、科学合理、竞争择优的人才评价体系。坚持破除“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”倾向，优化职称评审办法、细化评审流程，引导人才向乡村振兴主战场和基层一线流动，在乡村学校连续工作满15年、25年且仍在农村教学岗位上的教师，可直接分别参评中级、副高级职称。开展基层专业技术人员“定向评价、定向使用”职称评审，共评审180名教师定向高级职称。

推进教师工资增长机制。健全教师绩效工资调整与公务员收入分配政策调整联动机制，近年来，通过增加乡镇教师岗位津贴；校长、班主任岗位津贴；教师课后服务费补贴和奖励性绩效工资等政策调整，不断提高了教师的工资收入。使义务教育阶段教师工资收入不低于同级公务员工资水平。不断完善中小学教师收入分配激励机制，按7：3的比例设置，指导各学校自主制定奖励性绩效考核细则，奖励性绩效向一线教师、骨干教师岗位及成绩突出的教师倾斜。

加强事业单位人事综合管理。以完善制度、规范管理、提升服务为抓手，全面推进教育系统人事管理工作规范有序发展。规范教师交流管理，进一步完善交流程序，健全符合教育领域特点的人才流动机制。全面推行教育系统工作人员岗位竞聘和聘用合同管理，建立完善以岗位管理、合同管理为基础的用人机制。规范教育系统工作人员考核工作，以岗位职责和所承担的工作任务为基本依据，全面考核德、能、勤、绩、廉，突出对德和绩的考核。坚持聘用合同管理，督促教育系统落实聘用合同签订、履约工作，推进工作人员聘用合同管理全覆盖。

规范完善事业单位岗位聘任管理。进一步深化中小学人事制度改革，按照优化结构、合理配置的要求，建立健全岗位动态调整机制，将专业技术岗位比例调整为：高中3：5：2；初中2：5：3；小学（幼儿园）1.3：6：2.7。坚持评聘结合按岗聘用原则，开展全市第八轮事业单位人员岗位聘用工作，坚持岗位聘用动态管理。指导中小学建立工作人员竞争上岗制度，完成了4173人岗位聘用。

规范事业单位公开招聘工作。扎实做好教育系统公开招聘和自主招聘工作，加大高精尖缺人才引进力度，全年公开招聘教师335人、特岗教师29人，招聘公费师范生165人，自主招聘教师502人。支持宁夏幼儿师范高等专科学校补充员额人员，及时对招聘工作方案予以审核备案，共招聘员额教师14人。

下一步我局将继续加强教育系统专业技术职称评聘工作，提高教师的专业水平，加强人事人才管理，完善工资增长制度，保障教师的工资待遇，为我市教育事业高质量发展做出更大的贡献。