聚焦高质量充分就业系列报道⑥ | 宁夏为“城市奔跑者”托起就业底气

这几天，石嘴山市惠农区饿了么配送站的骑手郭强，心情格外好。

这份好心情，来自一张工伤保险缴费回执。

4月初，惠农区“阳光社保”宣传小分队走进快递网点、外卖配送站，面对面给小哥们讲解养老、工伤等社保政策。郭强站在人群里，听得认真，问得仔细。听完他就动了心。

“我就是觉得这是好事，就抓紧办理了。”时隔1个月，郭强掏出手机，翻出那张存着的工伤保险缴费回执，脸上的笑藏不住。

近年来，宁夏找准外卖骑手、网约车司机等“奔跑者”就业中遇到的种种难题，通过开展新就业形态人员职业伤害保障试点、提升新业态就业人员技能、打造多层次就业服务平台，逐步建立适应新就业形态的社会保险制度体系，切实保障新就业形态劳动者权益，促进平台经济规范健康发展。

“接单就保”，再也不怕意外“撞”上自己

今年2月，“蓝骑士”刘旭在外跑单时不慎左踝骨折。躺在病床上时他心里打鼓：不是正式劳动合同，医药费谁来认？康复出院后，他抱着试试看的心态，通过饿了么手机端“一键求助”。没多久，633.99元的报销金额就顺利到账。

“以前送着单摔着，只能硬扛。现在平台缴费‘每单必保’，一键报案、医疗费直接报销，跑起单来心里踏实多了。”刘旭感慨地说。

作为改革探路者，银川市将滴滴出行、美团、饿了么等10家头部平台企业纳入职业伤害保障范围，“按单缴费、接单即保”的创新机制，让从业人员不绑劳动关系、个人不出一分钱。平台按订单量缴费，接单那一刻，保障就自动生效。

针对因工受伤可报销医疗、康复费用，领取一次性伤残补助金；不幸身故的，家属可领取丧葬补助金和一次性职业伤害死亡补助金。截至目前，银川市职业伤害保障医疗费用累计报销就达42.2万元，覆盖相关从业人员8.5万人次，“接单有保障、受伤有人管”，为奔跑群体安上了一把心安之锁。

靠技能“充电”，把饭碗端牢在手里

曾经失业十多年的畅婷婷，因为一次再就业登记，改变了人生轨迹。

这位曾长期带娃、中间短暂做过育婴师的母亲，因家庭琐事中断再上岗，一度对未来感到茫然。2025年3月，她在社区完成失业人员登记后，因符合政策帮扶条件，免费参加了银川美力嘉职业技术学校的养老护理员培训。“每一天，我都雷打不动地从银川坐一个多小时的公交赶到贺兰去学习。”谈起那段时光，她眼里放着光。20天时间的苦练不仅让她成功拿到证书，还接连摘得了贺兰县职业技能大赛养老护理组一等奖、银川市育婴大赛三等奖。

2025年6月，经银川市公益爱心岗位推荐，畅婷婷入职宁夏佰穗银发养老服务机构，成为一名专业的居家养老护理员。“现在做养老护理，不仅包吃住有好待遇，公司还在去年底出钱让我进修‘长期照护师’，我感觉身后有靠山，做这份事业特别体面。”今年3月，她的励志事迹被央视《焦点访谈》专门播报——一名普通失业女性的技能之变，成了宁夏培训促就业的生动标本。

新业态就业流动性大、收入增长窄，怎样帮灵活就业者实现从“身兼数职贴补家用”到“凭一技之长稳定增收”的蝶变，一直是宁夏各级人社部门考量的重点。实施的“技能照亮前程”行动计划，加大了对新职业群体的技能培训支持，为更多像畅婷婷一样的灵活从业者敞开大门，帮助他们在新赛道上实现职业成长。

数据“跑腿” 驿站“落脚”

在“家门口”找活干、足不出户找岗位，如今变得再寻常不过。

位于海原县三河镇零工驿站，是一个连接乡村和外部大市场的桥梁，主要服务有外出务工需求的农村劳动力。马金花作为两个孩子的母亲，通过零工驿站在农闲时前往福建泉州打工，月薪5500元，农忙时又可以回家务农，挣钱和顾家两不耽误。

近年来，宁夏将零工驿站纳入县乡（街道）村（社区）三级公共就业服务体系，构建了"基层党组织为核心、就业部门与乡镇统筹、民生服务中心等为依托"的建设格局，推进就业公共服务下沉基层，打造“15分钟就业服务圈”。在此基础上，全区打造零工市场、零工驿站、“家门口”就业服务站，帮助灵活就业人员精准对接“家门口的就业机会”。

吴忠市红寺堡区依托“5+e”零工就业新机制，建成就业服务中心与5个线上零工驿站，村民们只需轻滑手机，便可免费匹配务工信息。

银川市西夏区建立“1131”就业服务台账，11个就业服务站和3个零工市场被深深植入百姓门口的生活半径，并提供多肉养殖、乐高组装等特色居家岗位，让灵活就业从“大街上站马路”变成“下楼选单”。

依托“宁e就业”小程序等数字化平台，目前，全区实现了零工岗位信息的省级归集、统一发布，并提供在线匹配对接、应聘报名、结果确认等"一网通办"服务，让数据多跑路、群众少跑腿。

让权益保障的覆盖面更广，让技能更有用处，让就业的机会离得更近——宁夏为“城市奔跑者”们撑起了更稳定、更有尊严的就业新图景。