就业创业谋新局 民生保障守初心 奋力谱写宁夏人社事业发展新篇章
发布日期：2026-02-28
人社工作一头连着民生，一头连着发展，在党和国家事业发展全局中具有重要作用。宁夏人社系统党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记考察宁夏重要讲话精神，贯彻落实全国人社工作会议精神和自治区党委、政府部署要求，以建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区、铸牢中华民族共同体意识示范区为重点，统筹推进人社工作，以实干实绩增进民生福祉、服务发展大局，为实现“十五五”良好开局，建设经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕的美丽新宁夏贡献人社力量。就业扩容提质，以充分就业激活发展动能。就业是最大的民生，是经济循环的关键节点，更是民生改善的重要支撑。宁夏将坚持投资于物和投资于人相结合，努力构建就业友好型发展方式，把稳就业、促创业放在重要位置，深入实施稳岗扩容提质专项行动，抓机制、抓预先、抓拓岗、抓输转、抓创业、抓培训、抓服务七大关键环节，巩固“五级书记抓就业、省级领导包抓县区”机制，推动从“稳就业”到“促乐业”的质效跨越。促进重点群体就业，完善大学生就业“六预一保”措施，全年计划组织开展各类招聘活动1000场次以上，挖掘储备市场化岗位5万个以上，确保离校未就业毕业生帮扶就业率达90%以上；以闽宁协作30周年为契机，开展稳定拓岗、职业招聘等“百千万”行动，跨省开拓优质就业岗位。以机制创新筑牢就业保障网，以精准服务破解结构性矛盾，以创业赋能激发就业活力，以劳务输转拓宽增收渠道，让充分就业成为经济社会发展的持续动能。社保改革赋能，以多元体系兜牢民生底线。社会保障是民生安全网，是发展稳定器，更是群众安居乐业的坚实保障。宁夏将稳妥实施渐进式延迟法定退休年龄改革，推进社会保险制度更加优化、更可持续，构建覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。精准推进社保扩面，鼓励灵活就业人员、新就业形态人员参加职工养老保险，扩大职业伤害保障试点和失业、工伤保险覆盖面，持续推进工伤保险跨省异地就医直接结算；深化养老保险制度改革，持续推进个人养老金试点，推动养老保险集体补助试点扩面；筑牢社保基金安全防线，建立大数据筛查、智能监控、实地核查联动机制；以推动《宁夏社会保障卡“一卡通”条例》立法为契机，深化社会保障卡“一卡通”应用。以改革赋能制度完善，以精准扩面实现应保尽保，以服务升级提升民生体验，以基金安全筑牢保障根基，让社保体系成为守护群众幸福生活的坚固屏障。人才引育用服，以技能赋能驱动产业升级。人才是第一资源，是产业升级的核心支撑，更是高质量发展的关键动能。宁夏将深入实施人事人才活力激发行动，聚焦人事人才体制机制改革，促进人力资源优化配置，加快推动人口红利向人才红利转变，为自治区“六大产业集群”和“四大重点产业”提供坚实人才支撑。以“技能照亮前程”行动为抓手，构建精准化、规模化、高品质的技能培训体系，全年计划开展政府补贴性职业技能培训3万人次，其中高技能人才培养不少于1.3万人；创新人才评价机制，推行“目录+积分制”高层次人才认定办法，培育专技人才7000人。以产业需求定人才方向，以技能培训育人才队伍，以精准引育补人才缺口，以机制创新激人才活力，让人才赋能产业、产业带动就业、就业培育人才成为良性互动。构建和谐劳动关系，以权益保障维护发展稳定。和谐劳动关系是经济社会发展的稳定器，是企业健康发展的助推器，更是社会和谐有序的压舱石。宁夏将深入实施和谐劳动关系构建行动，强化源头治理、系统治理、综合治理，切实维护劳动者合法权益，构建规范有序、公正合理、互利共赢的劳动关系格局。聚焦工程建设领域等重点行业开展专项整治，严格落实工资保证金、实名制管理等制度；提升争议化解效能，加快推进“人工智能+调解仲裁”；完善劳动保障监察执法体系，加强日常巡查和专项检查。以源头治理防范矛盾风险，以多元化解提升处置效能，以法治保障筑牢公平底线，让权益有保障、用工更规范、发展更稳定成为劳动关系主流态势，让和谐劳动关系成为宁夏经济社会发展的坚实保障。数智赋能提效，以智慧服务提升民生体验。人社公共服务是连接政府与群众的连心桥，是彰显民生温度的窗口，更是提升治理效能的关键。宁夏将深入实施人社公共服务提效行动，推进服务标准化、队伍专业化、治理数智化，打造优质高效、便捷暖心的人社服务生态。推进政务服务经办标准改革，严格落实人社政务服务事项经办标准，完善退休、社会保障卡居民服务、企业员工录用、工伤政务服务、灵活就业、个人创业、外国人来华工作、登记失业人员就业帮扶、高校毕业生档案服务等9个“一件事”集成服务流程，实现同一事项同一标准、同质服务；深化“社银合作”，在全区291个网点开展人社服务，打造“15分钟便民服务圈”。以标准化规范服务流程，以数智化提升服务效能，以专业化增强服务能力，以多元化拓展服务功能，让线上线下融合、人工智能互补成为人社公共服务常态，让群众少跑腿、好办事、不添堵成为民生服务标配。加强队伍建设，以党建引领夯实履职根基。打铁还须自身硬，过硬党员干部队伍是事业发展的根本保障，党建引领是履职尽责的核心支撑。宁夏将深入实施人社机关党建品牌锻造行动，落实全面从严治党要求，树立和践行正确政绩观，持续激发干部干事创业创新创造活力，打造政治强、业务精、重实干、作风硬、自律严的高素质专业化人社干部队伍。抓实落细“人社建新功·党员当先锋”党建品牌创建，推动党建工作与业务工作深度融合、同频共振，把党组织的政治优势、组织优势转化为发展优势、服务优势；强化干部能力建设，用好 “学法律、学政策、学业务”三学机制，加强党员干部政治历练、思想淬炼、实践锻炼和专业训练。以政治铸魂坚定理想信念，以能力提升增强履职实效，以作风塑形密切联系群众，以廉洁自律树立良好形象，让干部素质过硬促履职高效，履职高效促政策落地，政策落地惠民生发展，为人社事业高质量发展提供坚强组织保证。（作者系自治区人力资源和社会保障厅党组书记、厅长）
