银川市人社局诊治冬季欠薪三问题 四项措施确保实现“两清零”目标

2022年开展集中整治拖欠农民工工资问题冬季攻坚行动以来，全市共出动检查人员1435人次，检查用人单位849家、建设项目195个，采取雷霆手段加快办结欠薪案件（线索）9257件，法定时限内办结率均达到98%，自治区督办重点欠薪项目12个，现已全部办结，涉及4953名农民工工资12820万元。银川市摸排的12个重点欠薪项目基本办结，涉及3474名农民工工资20709万元。

经过分析研判，诊治冬季欠薪主要问题：一是欠薪案件线索数量激增。受疫情、经济下行等因素影响，欠薪反映事项较往年大幅增加。2022年，全市立案查处（含协调）的农民工欠薪案件数、人数和金额较上年分别上升243%、97%、77%。二是部分欠薪项目化解进度缓慢。目前已临近春节，我市摸排的重点项目办结质量不高，有的政府国企投资项目工程款审核支付流程繁琐、周期长，延迟了人工费用拨付时间，距离动态“清零”目标还有差距。三是形成较大信访压力和社会稳定隐患。岁末年初是工程款结算高峰期，由于施工企业工程款结算不及时，有的企业未足额支付工资，部分农民工为及早拿到工资回家过年，多渠道重复反映个人诉求，信访投诉举报增多，越级信访时有发生。

针对问题，四项措施着力化解欠薪矛盾，确保实现“两清零”目标：一是加强领导，提高认识，坚决完成“两清零”“两确保”任务。各县（市）区、各部门深刻认识到当前形势的严峻性和紧迫性，把根治欠薪冬季专项行动摆在更加突出位置，对存在的欠薪问题，全程跟踪、督促整改，确保重点欠薪案件春节前全部“清零”，确保被欠薪农民工及时拿到应得的工资返乡过年，确保不发生因欠薪引发的重大群体性事件或恶性极端事件。二是压实责任，细化举措，加快欠薪线索办理速度。各县（市）区进一步加快“全国根治欠薪线索反映平台”和网信、信访等投诉举报欠薪线索的接收和核实处置，梳理欠薪线索类型，严格办理时限及工作标准，坚持每日调度、督办、统计、分析欠薪线索完成情况，每日通报工作进展，对欠薪线索“快立、快办、快结”，提升线索办理质效。三是突出重点，精准发力，加大重点欠薪项目推动办理力度。紧盯重点行业、企业和项目，对群众反映强烈，风险隐患较大的案件，及时启动欠薪应急处置机制，稳妥处置化解。对一时难以解决的，采取动用住房预售监管资金、农民工工资保证金、应急周转金等多渠道予以化解。综合运用行政处理、刑事处罚、信用惩戒、媒体曝光等手段，严惩恶意欠薪和非法讨薪行为。四是强化督导，跟踪问效，确保根治欠薪冬季攻坚行动取得实效。各县（区）严格落实“领导包案、挂牌督办”制度，实行销号管理，扭住不放、一办到底，确保案结事了。市根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室将继续对平台线索办结率低、重点欠薪项目办结缓慢的县（市）区进行跟踪督导，对工作推动不力、欠薪线索存量较多、未按要求时限完成工作任务的地区，在全市范围内通报批评，切实压实各方责任、全力做好根治拖欠农民工工资工作。