银川市下功夫 出实招 多项就业指标任务提前超额完成

今年以来，银川市各级就业部门聚焦高质量充分就业目标，认真贯彻落实自治区党委、政府和银川市委、市政府稳就业、促就业决策部署，聚焦重点就业群体，多措并举，精准施策，全面推进“就业创业促进年”活动各项目标任务落实落地，全市就业总量稳中有增、质量稳步提升，四项主要指标任务提前超额完成。截至7月底，城镇新增就业44789人，完成目标任务的 102%；失业人员再就业35902 人，完成目标任务的115%；就业困难人员实现就业4546人，完成目标任务的 128%；农村劳动力转移就业102713人，完成目标任务的102.7%，工资性收入达9.99亿元。

一是出政策、强服务。聚焦重点群体就业，注重政策的引领和保障作用，制定出台《银川市购买基层公共就业服务实施办法（试行）》《银川市就业创业服务站建设管理及考评办法（试行）》《银川市“就业创业促进年”活动实施方案》《银川市创建全国公共就业创业服务示范城市实施方案》。强化对就业困难群体服务保障，推进银川“数字人社”基层就业公共服务信息化平台建设，实现网上协同办理、数据向上集中、服务向下延伸，为就业困难群体提供高效便捷就业服务智能模式。

二是挖岗位、提技能。紧盯高校毕业生、下岗失业人员、残疾人、退役军人等重点群体，深入实施重点群体就业促进行动，确保困难群体高质量充分就业。购买城镇公益性岗位2300个，招募“三支一扶”人员698人，募集机关事业单位实习和企业见习岗位3000个以上，吸纳高校毕业生不少于1200人。通过公益性岗位安置、“三支一扶”、“西部计划”、基层专项、机关事业单位实习和企业见习等方式扩大吸纳重点群体就业，深入实施“十万大学生留银川专项行动”，精准落实“1311”帮扶机制。立足就业困难群体自身条件，量体裁衣组织开展技能培训，让他们掌握一技之长，增加就业机会，实现可持续就业。围绕技能银川行动，扎实组织梳理企业技能培训需求及培训种类，精准设置培训种类，组织开展线上线下技能培训活动。规范化实施职业技能等级认定工作，落实职业技能等级认定提质扩面行动。

三是搭平台，促对接。广泛开展全国统一、银川特色、市县自选的“10+N”公共就业服务专项活动，不断强化就业服务供给。重点组织开展春风行动暨就业援助月专项招聘会、大中城市联合招聘会、惠民生促就业系列活动、“云招聘”直播带岗等招聘活动260场，累计提供就业岗位23.81万个，助力2.07万人达成就业。 先后组织73家企业“组团”赴甘肃、青海等地跨省招聘5次，开展多个城市间协作交流8次，为企业搭建“合作交流平台”。与西宁、西安、包头、兰州等城市达成人力资源合作协议，建立畅通的信息共享机制，全力做好岗位精准匹配。持续深化与福建厦门市、福州市、湖里区、思明区、罗源县等人社部门闽宁劳务协作，挂牌成立了福州都市圈劳务协作银川基地，建设新时代劳务工作站21个，基层公共就业服务体系逐步完善。

四是促创业，带就业。聚焦创新发展引领市建设，持续实施就业带动创业助力工程。举办了兴庆区“数字赋能”青年创新创业大赛、银川市第十二届青年创业创新大赛、创业创新先进报告会、高校毕业生成长经验分享会，不断激发“创客”创业激情，提升“创客”创业能力，营造良好创业氛围。强化创业培训，提高创业能力，邀请成功创业的企业家授课，不定期组织创业人员到周边地市观摩学习创业经验。截至7月底开展就业重点群体创业培训30期，培训1115人。健全“创业担保贷款+创业培训+创业服务”一体化帮扶机制，提升孵化服务功能，积极培育自治区级创业孵化示范基地。截至7月底，全市培育创业实体4330个，创造新岗位6740个，创业带动就业10342人。全市发放创业担保贷款32147.3万元，完成银川市目标任务的97.4%。